Propuesta de política pública para fortalecer la agricultura familiar y promover sistemas de producción agroecológicos sostenibles en el Perú
El Perú cuenta con 2.2 millones de Unidades Agropecuarias (UA), 80% de los cuales tienen menos de 5 ha21, en las que laboran más de 3 millones de trabajadores agrícolas. Una proporción importante de agricultores familiares pertenecen a las más de 7,500 comunidades existentes22 que continúan gestionando una parte importante de la superficie agropecuaria.
Esta población y la sostenibilidad de su producción se encuentran hoy amenazadas por el cambio y la variabilidad climática, que se expresan en variaciones de temperatura, modificación del clima de los ecosistemas, la ruptura del ciclo hidrológico con abundantes lluvias en periodos cortos y prolongadas sequías, y erosión del suelo.
A ello se agrega la rápida desaparición de los glaciares andinos que, se estima, reducirán en 60% la oferta hídrica en los próximos 15 años23. Se requiere priorizar diversas estrategias para la adaptación como son la diversificación de cultivos y especies forestales a fin de reducir la evapotranspiración y proteger las plantaciones de las fluctuaciones de temperatura; el uso de variedades locales adaptadas a condiciones locales que aumentan la resistencia a plagas y enfermedades; reducir y eventualmente, suprimir el uso de fertilizantes sintéticos y pesticidas químicos, y mejorar la capacidad del suelo de almacenar agua mediante la adición de materia orgánica.
A su vez, la biodiversidad está siendo afectada por la sobreexplotación de recursos naturales, el incremento de especies invasoras y por la agricultura y la ganadería intensiva que utiliza agroquímicos que contaminan el suelo y las fuentes de agua, y afectan la salud del medio ambiente y la seguridad de los productos26, así como limitan la disponibilidad de tierras para la producción ecológica.
La agricultura familiar convencional no es sostenible en el largo plazo, por no encontrarse adaptada a los desafíos del cambio climático, tener bajos rendimientos o depender de insumos químicos contaminantes, además de limitaciones financieras y comerciales y ausencia de políticas públicas habilitantes. Tampoco garantiza una alimentación saludable para las personas y el ambiente.
Se requiere, en consecuencia, impulsar la transición de la agricultura familiar convencional hacia la producción agroecológica a través de un Programa Nacional de Agroecología sobre la base de los objetivos y estrategias del Plan Nacional de Agricultura Ecológica (PLANAE) 2020-2030, y que proporcione medios y condiciones habilitantes apoyadas por recursos públicos para inversiones estratégicas a favor de la agricultura familiar y la alimentación saludable.
Descargar publicación: Programa Nacional de Agroecología
